Para Ekonom AS Bergulat Dengan Cara Membantu Daerah ‘Tertinggal’

banner-panjang

Pejabat Federal Reserve Boston memiliki ide yang cukup bagus tentang apa yang membantu kota industri yang sakit, Lawrence, Massachusetts, mulai membuat perubahan haluan, termasuk pengambilalihan negara atas sistem sekolah umum dan upaya terfokus untuk mengangkat opsi pekerjaan bagi orang tua yang bekerja.

Apakah strategi yang sama berlaku di Smith County, Kansas, di mana populasinya telah menurun sejak tahun 1900 dan sekarang mencakup dua kali proporsi warga senior sebagai Amerika Serikat secara keseluruhan?

Itulah dilema yang mulai diperjuangkan para ekonom ketika mereka berdebat apakah strategi ekonomi “berbasis tempat”, yang sering dilihat sebagai jalan menuju pengeluaran barel babi dengan niat baik menciptakan lapangan kerja lokal, sekarang mungkin satu-satunya cara untuk membalikkan pemisahan negara ke daerah-daerah yang baik dan mereka yang menginjak air atau tergelincir di belakang.

Jawaban singkatnya: Ini tidak akan mudah, dan setelah beberapa dekade menurun di beberapa tempat, mungkin diperlukan serangkaian keputusan yang cukup sulit tentang mana yang memiliki peluang kredibel untuk pulih.

“Anda tidak dapat melakukan ini untuk setiap komunitas,” kata presiden Fed Boston Eric Rosengren setelah konferensi dua hari bank mensponsori di sini di divisi geografis yang telah membagi Amerika Serikat menjadi kota-kota booming pesisir yang meningkatkan pangsa pekerjaan nasional mereka dan kekayaan, dan bukti stagnasi di banyak tempat lain.

“Tidak setiap komunitas memiliki kohesi sosial. Tidak setiap komunitas memiliki pemimpin yang baik,” kata Rosengren ketika ia menguraikan kualitas yang digunakan oleh Boston Fed dalam sebuah kompetisi untuk memilih kota-kota untuk hibah pembangunan ekonomi, salah satunya membantu Lawrence memindahkan 200 orang tua yang bekerja menjadi yang baru. atau pekerjaan yang lebih baik, dan mengatur sistem untuk diikuti lebih banyak.

“Kami mencari komunitas yang memiliki probabilitas keberhasilan tertinggi,” katanya.

Bukan ide baru bahwa geografi membentuk ekonomi suatu negara. Fitur alami seperti sungai dan Great Lakes membantu kawasan industri AS berkembang pada masa jayanya. Tetapi sampai baru-baru ini “tempat” tidak dipandang sebagai kendala pada keberhasilan individu: jika pekerjaan dan kesempatan tidak memadai di satu kota, diasumsikan orang akan bergerak, menyediakan sumber penyesuaian bawaan di seluruh ekonomi Amerika.

Namun, sebuah badan penelitian yang berkembang menunjukkan bahwa tidak lagi demikian. Orang-orang semakin sedikit bergerak, pendapatan lintas daerah tidak lagi semakin dekat, dan peluang di tempat-tempat “superstar” mungkin tumbuh di luar jangkauan bagi mereka yang kurang berpendidikan. Tempat-tempat yang tertinggal dalam pertumbuhan pekerjaan cenderung untuk mengejar ketinggalan; anak-anak yang lahir di lingkungan miskin lebih cenderung menjadi miskin saat dewasa.

Sementara pengangguran kronis adalah masalah yang dikenal dengan baik di kota-kota yang sakit seperti Baltimore dan Cleveland, dan di beberapa sudut pedesaan terpencil negara itu, pemilihan Donald Trump pada tahun 2016 memusatkan perhatian pada fakta bahwa ia ada di petak luas kota kecil Amerika – dan sikap keras di antara bagian-bagian kelas pekerja kulit putih. Tingkat pengangguran di antara para pencari kerja mungkin rendah, tetapi lebih banyak laki-laki usia kerja khususnya telah berhenti mencari pekerjaan sama sekali.

“Ada pandangan yang masuk akal bahwa dalam jangka panjang semua pekerjaan lokal dengan keterampilan rendah akan ada dalam layanan,” kata Edward Glaeser, seorang profesor ekonomi Universitas Harvard. Teknologi baru seperti platform pelayaran bersama “akan dapat menghasilkan pekerjaan bagi orang-orang yang kurang terampil di Boston. Apa yang akan mereka lakukan di Tennessee timur? Tampaknya itu pertanyaan sentral … untuk kebijakan ketenagakerjaan Amerika di abad ke-21.”

Berita Terkait